今年将实施农业社会化服务促进行动，大力发展代耕代种、代管代收、全程托管等社会化服务，鼓励区域性综合服务平台建设，促进农业节本增效、提质增效、营销增效。

而阵营化会使被卷入其中的国家都受到影响，这个过程中没有赢家。在军事上，将国防费用大幅度提升，购买先进武器，联合多个国家进行军演。

德国军方将进一步扩大在印太地区的参与，增加与日本自卫队间的演习和部队交流。在外交上，通过七国集团、美日印澳四方机制和北约等，试图把欧洲力量拖入亚洲，加大欧洲在亚太地区参与力度。印太议题夹杂私心据《日本经济新闻》报道称，作为今年G7轮值主席国的日本正在汇总议题，并与其他G7成员国进行沟通协调。周永生表示，在美国纵容撺掇和日本自身需求驱动下，日本的野心全面膨胀：在政策上，出台三份安保文件，将中国视为最大挑战。《东京新闻》在题为《深化军事合作，担忧日美安保变质》的社论中称，日本自卫队与美军加速一体化，以及日本防卫费剧增将使地区军备竞赛白热化，这不会破坏地区稳定吗？朝中社刊文称，一些西方国家为日本重走军事大国化道路煽风点火，使得不安定的乌云笼罩亚太地区。

近年来，日本热衷于和美国一起塑造冷战式阵营对立的国际格局。最近，日本首相岸田文雄相继访问印度和乌克兰，并邀请两国元首参加七国集团领导人峰会（简称G7峰会）。2019年7月，美国民主党联邦众议员奥卡西奥-科尔特斯在走访美墨边境的多处边防巡逻站后，表示她亲眼目睹遭关押的妇女没有水喝，收容管理人员让她们喝马桶里的水，边防巡逻站把移民当动物对待，构成系统性虐待。

美国政府对拉美移民的强硬驱逐与遣返进一步在该地区制造了动荡、暴力犯罪和人道灾难。美国应认真审视并纠正自身在难移民问题上的累累劣迹，切实改善外来难移民处境，停止霸权主义和霸凌行径，停止制造新的难民危机，停止扮演人权卫道士，停止借人权问题对他国进行抹黑和打压。1877年，尼格罗巷的华人住宅被白人尽数纵火焚毁。美国海关和边境保护局提供的录像显示，一些儿童甚至被关在笼子里，身上仅盖着薄毯。

1929年美国把非法入境列为重罪，试图以此阻止墨西哥移民入境。为了对付拉美移民，美国软硬兼施，要么强硬地驱逐和遣返拉美难移民，要么让潜在的难移民留在其本国发展。

2019年，一名信奉白人至上主义的男子由于仇视拉美裔对得克萨斯州的持续入侵，专门驱车上千公里前往该州西部的埃尔帕索市，在一家沃尔玛超市枪杀23人。2018年以来，白人至上主义者是美国致死人数最多的极端主义暴力群体。三K党等白人至上主义团体招募数百万成员，在全美各地恐吓攻击东南欧移民。◆东欧和南欧的白人移民曾被美国强烈排斥。

◆2022年美进入中期选举周期以来，两党将难移民作为政治博弈筹码，政府为迎合民意、拉选票，一定程度上放松移民管控政策，让非法移民重燃圆梦美国的希望，导致边境非法移民数量激增。1917年俄国十月革命爆发，在美国引起了首轮红色恐慌。这是美国迄今最严重的移民死亡事件。在大规模逮捕、拘留、驱逐、遣返中，移民的人权被大肆侵犯，人道灾难频繁发生。

2022年9月，共和党籍佛罗里达州州长派飞机从得克萨斯州运送50名难民至马萨诸塞州马撒葡萄园岛，同为共和党籍的得克萨斯州州长则将100多名拉美难移民通过大巴直送副总统官邸外。美极右翼势力和保守派媒体炮制所谓大替换理论，声称美国白人正在被移民和少数族裔有意取代，这种极端观念在美国本土引发多起针对移民和少数族裔的恐怖主义事件。

三、美国国内多重因素导致难移民问题积重难返◆美国根深蒂固的种族歧视是造成美移民问题的重要原因。19世纪30到60年代，信仰天主教的爱尔兰人大量移居美国。

美国政府的驱逐行动已超过180万次，驱逐了至少21.5万名父母与子女，其中有1.6万名是无人陪伴的儿童。2020年，美国政府援引《美国法典》第42卷，以防止疫情传播为借口禁止移民入境。直到1988年，美国政府才就此事正式道歉。英国《卫报》网站2021年10月11日报道，2016年至2021年间，发生了160多起美国边境执法人员虐待包括儿童在内的寻求庇护者的案例，涉及美国海关和边境保护局、边境巡逻队等主要执法机构。来自25个穆斯林国家的8万多名成年男性被美国政府要求录入指纹和照片，1.3万人进入驱逐程序，2870人被拘留。◆在中东，2003年，美国在未获联合国安理会授权、国际社会强烈反对的情况下，以凭空捏造的理由发动伊拉克战争。

9·11事件对美国社会造成强烈冲击，让伊斯兰恐惧症深入美国政坛。美国通过扶植多个代理人深度参与叙利亚战争和利比亚国内冲突，造成当地战乱和冲突延宕至今，政治和解与社会稳定遥遥无期。

拘留营的条件非常恶劣，极易引发身心疾病或死亡。◆日本移民曾遭到美国歧视与排斥。

近几十年来，移民问题日益同经济、种族、意识形态、文化价值观等问题牢牢捆绑，民主、共和两党相互攻讦，难以达成妥协。美国布朗大学战争代价项目研究发现，2001年以来，美国以反恐为名，花费6.4万亿美元在全球85个国家开展军事行动，直接导致至少92.9万平民死亡，3800万人流离失所。

我们不能放火烧了某人的房子，然后责备他们逃难。仅2001年以来，美国入侵他国就造成超过80万人死亡，仅阿富汗、伊拉克、叙利亚等受害国就产生2000多万难民。人口结构的变化使许多白人极为担心自身地位，进而导致白人无论政治派别如何都更强烈地支持保守政治立场。美国政府为了节省成本，往往将移民拘留营交给私营公司建造和运营，形成事实上的私营监狱。

2013年，超过43万移民被美国驱逐，达到历史最高，2019年仍有36万，每年还有10余万移民被遣返。根据全球统计数据库资料，2003年至2021年，约20.9万伊拉克平民死于战争和暴力冲突，约有920万伊拉克民众沦为难民或被迫离开故土。

1941年珍珠港事件爆发后，12万日本移民及其后裔被美国政府强行从西海岸迁往内地的拘留营，必须通过忠诚审查才能彻底解除敌侨嫌疑。叙利亚难民危机发生后，大多数难民都涌向欧洲，引发了欧洲的反移民情绪和右翼民粹主义运动。

联合国人权官员还呼吁美国作为全世界唯一未批准《儿童权利公约》的国家，尽快加入该公约并尊重所有儿童权利。1996年《非法移民改革和移民责任法》取消了非法移民本该享有的大部分公共救济，甚至禁止在美国境内出生的非法移民后代自动获得公民权并享受公共福利。

美国政府认定东南欧移民中有共产党人，借此大量逮捕和驱逐东南欧移民。被美国驱逐的难移民滞留在墨西哥，超出墨西哥接收和处理的能力，导致当地社会治安恶化，引发墨西哥政府的不满。联合国难民署数据显示，截至2023年1月，欧洲各地登记的乌克兰难民超过791万。四、美国是全球难移民危机的主要推手◆美国一贯奉行霸权主义和穷兵黩武政策。

民主党指责共和党为了白人选票，拥抱本土主义与白人至上主义，煽动排外和种族歧视言行。美国前总统吉米·卡特坦言：美国堪称世界历史上最好战的国家。

俄乌冲突爆发后，美国政府却主张将乌克兰难民留在欧洲国家，或者让其尽快返回乌克兰，迟迟不愿大量接收乌克兰难民。近年来，美国政府更是制造了一桩又一桩针对赴美难民和移民的人道灾难。

1913年，加利福尼亚州政府颁布《外籍人土地法》，禁止包括日本人在内的亚洲移民拥有土地。对各国移民限额的分配实际上是以移民的肤色、种族和宗教信仰为基础的，最主要目的是确保美国人以盎格鲁－撒克逊新教徒为主体。